Projet de décret fixant les règles et procédures applicables à la destruction de haies
Consultation du 25/11/2025 au 16/12/2025 - 12022 contributions
Ce projet de décret est pris en application de la loi n°2025-268 du 24 mars 2025 d’orientation pour la souveraineté alimentaire et le renouvellement des générations futures (dite loi « OSARGA »). L’article 37 de cette loi a introduit dans le code de l’environnement un dispositif de protection et de gestion durable des haies codifié aux articles L. 412-21 à L. 412-27.
Afin de renforcer la préservation des haies et de maintenir le linéaire planté, l’objectif de ce dispositif est de simplifier et unifier les procédures administratives applicables aux projets de destruction de haies, en créant une déclaration unique préalable (ou, le cas échéant, une autorisation unique), avec une compensation systématique et au moins équivalente.
Commentaires
Les haies constituent un réservoir de biodiversité, une infrastructure écologique et un bien commun. Elles luttent contre le dérèglement climatique, l’érosion des sols et les inondations.
Pourtant depuis 1950, 70% des haies ont disparu des paysages de bocage en France. La Normandie n’est pas épargnée par le phénomène si on se réfère au récent rapport du GIEC Normand "Haies et bocages face au changement climatique" qui révèle un effondrement de la densité en haies (m/ha) dans les trois départements de l’ex Basse-Normandie, qui concentrent l’essentiel du linéaire de haies en Normandie.
A ce rythme on peut craindre une disparition totale du bocage à horizon 2050.
En dépit de ce diagnostic alarmant, la nouvelle définition de la haie proposée va faciliter leur destruction d’autant plus qu’il est prévu d’automatiser le traitement des demandes qui s’appuie sur une cartographie erronée. Il faut en revenir à la base de toute politique écologique : Éviter-Réduire-Compenser grâce à un accompagnement technique des agriculteurs et agricultrices. Enfin il faut prévoir des critères fiables pour appliquer la réglementation des espèces protégées qui ne peuvent être des variables d’ajustement. L’idée de détruire les haies pour mieux les préserver est complémentent absurde.
David Cormand
Député européen
Avis défavorable.
Avis donné en tant que citoyen et en tant qu’adhérent à
l’association « conservatoire des espaces naturels de la nouvelle aquitaine
Simplifier la règlementation, oui, ça c’est indispensable. Je travaille en mairie, et quand les gens me demandent les règles applicables aux haies, je suis souvent incapable de leur répondre : si c’est en zone humide, natura 200 et monument historique, je n’ai pas la moindre idée de ce que je dois leur dire.
Mais on est encore devant la logique habituelle, pour soi-disant "protéger" quelque chose, on va le détruire. Ils nous font ça avec les retraites, avec la sécurité sociale, avec le système de santé, et maintenant avec les haies. A un moment, il faut arrêter de nous prendre pour des idiots, ça se voit, hein.
Pour protéger les insectes, les oiseaux, retenir l’eau lors des inondations et éviter les coulées de boues.
Quelle tristesse de voir ces étendues vides de vie sans ces haies si riches en vie.