Projet de décret fixant les règles et procédures applicables à la destruction de haies
Consultation du 25/11/2025 au 16/12/2025 - 12022 contributions
Ce projet de décret est pris en application de la loi n°2025-268 du 24 mars 2025 d’orientation pour la souveraineté alimentaire et le renouvellement des générations futures (dite loi « OSARGA »). L’article 37 de cette loi a introduit dans le code de l’environnement un dispositif de protection et de gestion durable des haies codifié aux articles L. 412-21 à L. 412-27.
Afin de renforcer la préservation des haies et de maintenir le linéaire planté, l’objectif de ce dispositif est de simplifier et unifier les procédures administratives applicables aux projets de destruction de haies, en créant une déclaration unique préalable (ou, le cas échéant, une autorisation unique), avec une compensation systématique et au moins équivalente.
Commentaires
Les chiffres de la destruction des haies en France sont maintenant bien connus et alarmants : 70% ont disparu depuis 1950 et leur destruction s’accélère avec 23 500 km perdus chaque année depuis 2017.
Les atouts des haies sont pourtant inestimables pour le climat, les sols, l’eau et la biodiversité et ne sont plus à démontrer :
Stockage de carbone
Régulation du climat
Lutte contre les sécheresses, l’érosion des sols, les inondations
Refuge de biodiversité
Sans parler de l’aspect patrimonial, naturel et culturel des paysages de haies…
- Après des décennies de suppression des haies sur tout le territoire, il est crucial de conserver celles qui restent, pour préserver la biodiversité, la qualité de l’eau, lutter contre l’érosion, les inondations, les glissements de terrain, protéger les cultures et le bétail…
- Les haies anciennes particulièrement doivent être maintenues. Leur remplacement par des haies plus jeunes ne doit pas être facilité mais au contraire n’être accepté qu’en ultime recours.
- Ce projet de décret est contraire aux préconisations du Conseil National de la Protection de la Nature
- Il est incohérent avec les engagements publics actuels : le Pacte Haies, la loi sur la reconquête de la biodiversité, la loi Climat et Résilience, et le règlement européen 2024 sur la restauration de la nature.
- Nos ministères ne vont pas du tout dans la bonne direction : Il faut au contraire aider les agriculteurs à entretenir les haies et à en planter de nouvelles ! En tant que gérante d’une SCEA et présidente d’une association de préservation du patrimoine, je m’oppose à ce projet de décret calamiteux pour notre environnement.
- manque d’irrigation,
- glissement de terrain,
- dépeuplement par les insectes polinisateurs … Trois raisons essentielles pour ne jamais détruire les haies, protectrices naturelles millénaires ! Comptant sur votre bon sens pour aller dans le bon sens ! Avec mes remerciements. Caroline RIMBAULT
1) Il est paradoxal de vouloir enrayer la disparition des haies en facilitant la procédure qui permet d’avoir le droit de les supprimer. La simplification proposée ne peut avoir que pour conséquence d’accélérer la disparition des haies. On peut tout particulièrement craindre que les préfectures ne disposent pas des moyens nécessaires pour instruire les demandes, ce qui permettra aux propriétaires qui n’auront pas reçu de réponse sous deux mois de détruire légalement leurs haies.
PROPOSITION : en contrepartie de la mise en place du « guichet unique », allonger à 12 mois le délai à partir duquel l’absence de réponse vaut autorisation
2) Ne pas exclure de la définition des haies les « trouées » de plus de 5 mètres, qui jouent elles-aussi un rôle essentiel pour la biodiversité