Projet de décret fixant les règles et procédures applicables à la destruction de haies
Consultation du 25/11/2025 au 16/12/2025 - 12022 contributions
Ce projet de décret est pris en application de la loi n°2025-268 du 24 mars 2025 d’orientation pour la souveraineté alimentaire et le renouvellement des générations futures (dite loi « OSARGA »). L’article 37 de cette loi a introduit dans le code de l’environnement un dispositif de protection et de gestion durable des haies codifié aux articles L. 412-21 à L. 412-27.
Afin de renforcer la préservation des haies et de maintenir le linéaire planté, l’objectif de ce dispositif est de simplifier et unifier les procédures administratives applicables aux projets de destruction de haies, en créant une déclaration unique préalable (ou, le cas échéant, une autorisation unique), avec une compensation systématique et au moins équivalente.
Commentaires
- Dans le calcul des linéaires de haies, retirer les "trouées" pour une meilleure adéquation avec la réglementation sur les espèces protégées, et cumuler l’ensemble des projets de destruction pour toutes les réglementations qui y sont liées afin d’éviter de passer sous les seuils réglementaires par des découpages par "petits bouts"
- Pour s’assurer d’une application rigoureuse de la réglementation Espèces protégées, transmettre tous les dossiers de destruction de haie au CSRPN + utiliser l’outil proposé par l’INRAE « Le Grain bocager » pour analyser leur impact sur les habitats et les corridors écologiques + associer le CNPN, CSRPN et les parties prenantes dans la définition des critères pour l’application de cette réglementation. Pour une application de la séquence ERC via un accompagnement de l’agriculteur
- Assurer le respect de la séquent ERC par un accompagnement technique des agriculteurs par une application du décret la loi d’orientation agricole (agrément de techniciens et obligation pour l’administration de transmettre leur liste à tout demandeur envisageant une destruction de haie).
- 70 % des haies ont disparu depuis 1950 en France, victimes du remembrement et de l’artificialisation. En parallèle, les oiseaux ont décliné de près de 60% en milieu agricole.
- L’État s’est engagé à un gain net de 50 000 km de haies d’ici 2030 via le Pacte en faveur de la haie, mais la tendance demeure défavorable avec un solde négatif moyen de 23 500 km/an entre 2017 et 2021.
- La sauvegarde des haies existantes doit prévaloir sur les plantations compensatrices, une jeune haie mettant des décennies à retrouver les fonctionnalités écologiques d’une ancienne. Toute destruction doit être autorisée en dernier ressort, après démonstration de l’absence d’alternative par une expertise de terrain systématique.
- La période d’interdiction doit s’étendre du 16 mars au 31 août afin d’éviter la période de reproduction de la faune sauvage (oiseaux, chiroptères, reptiles, amphibiens, insectes).