Projet de décret fixant les règles et procédures applicables à la destruction de haies

Consultation du 25/11/2025 au 16/12/2025 - 2777 contributions

Ce projet de décret est pris en application de la loi n°2025-268 du 24 mars 2025 d’orientation pour la souveraineté alimentaire et le renouvellement des générations futures (dite loi « OSARGA »). L’article 37 de cette loi a introduit dans le code de l’environnement un dispositif de protection et de gestion durable des haies codifié aux articles L. 412-21 à L. 412-27.

Afin de renforcer la préservation des haies et de maintenir le linéaire planté, l’objectif de ce dispositif est de simplifier et unifier les procédures administratives applicables aux projets de destruction de haies, en créant une déclaration unique préalable (ou, le cas échéant, une autorisation unique), avec une compensation systématique et au moins équivalente.

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Commentaires

  •  AVIS DÉFAVORABLE, le 28 novembre 2025 à 19h37
    Le projet de décret sur les haies actuellement en consultation publique présente un risque majeur pour leur protection.
  •  Avis défavorable, le 28 novembre 2025 à 19h32

    Dans le projet de décret la notion de "trouée" pose plusieurs problèmes :
    - les photos aériennes ne détectent pas les strates basses de la haie, et les identifient comme des "trouées"
    - ces strates basses jouent un rôle important pour la protection de la biodiversité végétale et animale
    - elles sont indispensables à la régénération de la haie : "la ronce fait le nid de l’arbre"
    - ces "trouées" peuvent aussi être le fait de pratiques d’entretien intensives et nuisibles à la haie : seuls ce qui est trop gros pour résister à l’épareuse reste en place. Mais le potentiel de régénération existe pour compenser ces pratiques nuisibles
    - le linéaire complet de la haie doit être pris en considération, pour éviter les effets de seuil suite à un entretien exagéré
    La notion de trouée pour calculer le linéaire de haie à détruire doit être abandonnée.

    Le traitement automatisé des dossiers pose beaucoup de problèmes :
    - la cartographie semi automatique trop imprécise ne permet pas d’identifier les strates basses des haies. Son imprécision en fait un outil trop approximatif pour l’instruction des dossiers de demande de destruction.
    - un accompagnement par un technicien et un dossier de terrain complet doivent précéder les procédures d’instruction par l’administration
    Le traitement automatisé des demandes de destruction doit être abandonné au profit d’un accompagnement des agriculteurs et d’un dossier préalable de terrain.

    La séquence ERC n’est pas intégrée dans le projet de décret.
    Le décret à venir doit intégrer, dans le dossier, des exigences ER, et exiger une qualité de la compensation.

    Les impacts de destruction sur les espèces protégées sont insuffisamment caractérisés. Les quatre critères permettant de qualifier les impacts d’une destruction de "non caractérisés sont trop fragiles. Les outils ("Grain bocager" de l’INRAE) et les compétences disponibles (CNPN, CSRPN) doivent être mobilisés et associés à la définition de critères fiables et robustes.

    Depuis 2015, et malgré un protection "théorique" des haies par les BCAE, plus de 20 000 km de haies disparaissent chaque année.
    Le décret, en application de la LOA, ne doit pas fragiliser davantage la situation, mais protéger les haies dont le rôle, face aux bouleversements climatiques et à la perte de biodiversité et de fertilité des sols, n’est plus à démontrer

  •  Avis défavorable, le 28 novembre 2025 à 19h28

    Les haies sont indispensables car elles remplissent différents rôles :

    Favoriser la biodiversité : les haies offrent un habitat aux insectes pollinisateurs des cultures, mais également aux prédateurs des espèces considérées comme ravageurs : chauve-souris, souris, mulot…

    Améliorer le bien-être animal en apportant de l’ombre et des surfaces de grattage aux troupeaux ;

    Préserver la qualité de l’eau en jouant un rôle tampon vis-à vis des cours d’eaux (limitation du ruissellement, rétention de matières en suspension…).
    Elles peuvent faire aussi office de brise vent, dans les régions particulièrement venteuses.

    Les haies ont aussi de multiples valorisations. Lorsque la haie est arrivée en pleine production, il est possible de valoriser son bois en énergie à travers les traditionnelles chaudières à bois.
    De nombreux arbres de haies bocagères arrivés à « maturité » ont un important potentiel de valorisation en bois d’œuvre, c’est-à-dire en bois utilisé comme matériau de construction.

  •  protection des haies, le 28 novembre 2025 à 19h22
    La protection des haies est essentielle à la fois pour la biodiversité et pour répondre à nos objectifs de production de biomasse. Les haies rendent aussi de multiples services écosystémiques (lutte contre l’érosion, les inondations, phytoépuration…). L’enjeu est notamment de préserver l’existant (vu la durée nécessaire pour qu’une haie devienne productive et commence à rendre des services). Identifier toutes les zones où il est nécessaire de reconstituer le maillage bocager est aussi nécessaire.
  •  Contre, le 28 novembre 2025 à 19h20
    Engendrer la destruction de la vie en (micro)local en facilitant la destruction d’éléments structurants d’un micro écosystème ? C’est non !
  •  AVIS DÉFAVORABLE , le 28 novembre 2025 à 19h09
    Protéger les haies c’est protéger la faune la flore et nous même. les modalités prévues par le décret risquent de permettre la destruction d’un grand nombre de haies. Il faut accompagner les agriculteurs techniquement, appliquer des critères fiables et revoir la définition des haies.
  •  Avis très défavorable à ce décret, le 28 novembre 2025 à 19h09

    Du fait de la mauvaise définition de la haie dans ce décret (absence des trouées de moins de 5 mètres), on va construire un état zéro des linéaires des haies qui conduit à faire disparaître artificiellement 20% des haies. On nous avait déjà fait le même coup avec les zones humides il y a qq années (suppression des cours d’eau des cartes IGN, et hop, plus besoin de les protéger). Et là on remet ça avec les haies !

    C’est désespérant (et très inquiétant pour notre avenir) de voir qu’en 2025, on en est à ce niveau de prise en compte de la biodiversité au sommet de l’Etat.

    Comment croire encore à la sincérité des objectifs affichés dans la Stratégie nationale de la biodiversité face à un telle hypocrisie ?

  •  Propriétaire foncier en Charolais, citoyen et accessoirement résident secondaire, le 28 novembre 2025 à 19h09
    Avis défavorable au projet de texte tel qu’il se présente. Avis conforme à celui du CNPN. Il faut arrêter les processus et combattre les motivations vraies ou fallacieuses de destruction des zones bocagères et des haies (outre les zones humides qui parfois les accompagnent). Toute destruction doit désormais être une exception effectuée sur autorisation expresse préalable après examen multipartite des justifications et des solutions alternatives comme compensatoires adaptées et vérifiées. Mon avis rejoint ceux émis par les précédents commentateurs opposés au décret en tant qu’il tend à la poursuite de 100 années d’errements criminels. De même, il faut interdire le désherbage chimique et, ici, le désherbage chimique trop près des haies traditionnelles, en particulier en pays de bocage comme la S et L., la Nièvre, l’Allier, sous prétexte d’éviter les incidents sur les clôtures électriques. Avoir des haies dont on extermine la faune est une hérésie (pour le moins).
  •  Ne pas faciliter la destruction des haies, le 28 novembre 2025 à 19h04

    Le projet de décret définissant le cadre réglementaire de protection des haies pourrait conduire à une augmentation importante des destructions, s’il n’est pas corrigé !

    Les haies sont un habitat crucial pour la biodiversité, et aussi une alliée fidèle (et belle) pour l’agriculture des humains.

  •  Je suis très défavorable à ce projet, le 28 novembre 2025 à 19h00
    Comme il est très régulièrement rappelé, les haies ont un rôle très important sur un grand nombre de problématiques. Rappelons que les haies sont des aménagements qui sont primordiaux pour l’agriculture. Peut-être trop souvent oublié par les premiers concernés… Favorises l’infiltrations de l’eau dans les sol, évitent l’érosion, fertilise en apportant de la matière organique, abritent des auxiliaires, des champignons et des bactéries indispensables à la vie du sol, qui est la base en agriculture ! Une compensation est inacceptable ! le temps qu’une haie soit fonctionnelle (plusieurs années voir plusieurs dizaines d’année) cet écosystème aura disparu de nos territoire et certaine espèces n’aurons pas survécu. Laissons les haies en place et prenons le problème dans l’autre sens pour les maintenir et évité leur arrachage anarchique au nom d’une productivité aveugle. Elles sont nos alliées, elles sont la vie de nos campagne quand ils en reste encore !
  •  Avis défavorable, le 28 novembre 2025 à 18h58
    Tous les jours les informations nous montre des inondations , glissement de terrains : Oui interdiction de détruire les haies N’est -ce -pas le rôle du politique de prévenir ?
  •  Avis défavorable, le 28 novembre 2025 à 18h45
    Les haies sont nécessaires à la biodiversité. J’émets donc un avis très défavorable à ce décret, qui faciliterait leur destruction.
  •  Avis défavorable , le 28 novembre 2025 à 18h45
    Nous sommes dans une période du siècle où il faut plus planter que détruire. Comment atteindre les objectifs du pacte de la haie mis en place par le gouvernement ? 50 000 km de haies supplémentaires d’ici 2030 sachant que les destructions se sont accélérées pour atteindre une perte de haies de 23 000 km/an. Aucun état initial? Quelle raison impérative majeure ? Qui se chargera du suivi de la compensation ? Un droit de l’environnement détricoté qui nous mets une énième fois en violation du droit européen ( directive oiseau, convention de Berne convention de Bonn) Faire plaisir aux agriculteurs rétrogrades risque encore de coûter cher aux français sur le plan écologique et économique ( contentieux européen et pénalités possibles de plusieurs dizaines de milliers d’euros par jour à l’encontre de l’Etat français)
  •  Avis défavorable., le 28 novembre 2025 à 18h39
    Bonjour, il faut de toute urgence, protéger les haies existante et cesser la destruction massive des haies !!! Après la seconde guerre mondiale, nous en savions moins sur leur utilité. Aujourd’hui nous connaissons parfaitement leur rôle, elles sont indispensables !!! De plus, il s’agit d’un patrimoine commun qui nous concerne tous ! Alors protégeons les, arrêtons le massacre des haies et de toute la biodiversité qu’elles abritent !!!
  •  Refus du decret, le 28 novembre 2025 à 18h39
    Ce décret ne va pas dans le bon sens de la protection des espèces et du ralentissement des écoulements pour faciliter les infiltrations et limiter les inondations. Je demande son abandon.
  •  De l’importance des haies , le 28 novembre 2025 à 18h35
    Il est primordial de maintenir et de replanter des haies car celles ci permettent à la petite faune de s’y abriter , aux oiseaux d’y faire leur nid. De se nourrir des baies. Elles retiennent l’eau,empêchent le ruissellement. Primordial pour la biodiversité.
  •  Avis défavorable , le 28 novembre 2025 à 18h27
    Des milliers de km de haies ont été détruites post guerre mondiale et on a vu les effets délétères sur la biodiversité, sur le cycle de l’eau et sur l’érosion de nos terres agricoles. Il est indispensable de pouvoir assurer qu’elles soient conservées et même augmenter leur nombre encore et toujours plus.
  •  très défavorable, le 28 novembre 2025 à 18h25
    Comme toujours, c’est un retour en arrière. Les haies sont indispensables pour favoriser la biodiversité … et protéger les cultures !
  •  Avis totalement défavorable, le 28 novembre 2025 à 18h11
    Sous prétexte de simplification, les dossiers les dossiers vont être traités sur la base de données de très mauvaise qualité. Mon travail m’amène à constater que beaucoup de haie ne sont actuellement pas cartographiées, ou alors de manière très incomplète, je ne constate régulièrement sur le terrain. Par ailleurs, les mesures de compensation, visant à replanter des haies, conduisent à de très nombreux échecs d’implantation, la destruction n’est finalement jamais compensée.
  •  Avis défavorable, le 28 novembre 2025 à 18h08
    Stop aux injonctions contradictoires ! D’un côté des subventions pour recréer des haies et de l’autre un décret pour en faciliter la destruction. La biodiversité a besoin de haies. Le changement climatique ne permet pas de garantir qu’une haie nouvelle va pouvoir se développer, alors qu’il en existe en pleine vigueur, permettant à la faune de s’alimenter et de s’abriter. On garde les haies existantes et on en ajoute partout !