Projet de décret fixant les règles et procédures applicables à la destruction de haies
Consultation du 25/11/2025 au 16/12/2025 - 249 contributions
Ce projet de décret est pris en application de la loi n°2025-268 du 24 mars 2025 d’orientation pour la souveraineté alimentaire et le renouvellement des générations futures (dite loi « OSARGA »). L’article 37 de cette loi a introduit dans le code de l’environnement un dispositif de protection et de gestion durable des haies codifié aux articles L. 412-21 à L. 412-27.
Afin de renforcer la préservation des haies et de maintenir le linéaire planté, l’objectif de ce dispositif est de simplifier et unifier les procédures administratives applicables aux projets de destruction de haies, en créant une déclaration unique préalable (ou, le cas échéant, une autorisation unique), avec une compensation systématique et au moins équivalente.
Commentaires
Concernant l’objet du projet de décret.
Si l’objectif est de protéger la haie et de regagner 50 000 km de linéaire d’ici à 2030 (soit dans 4 ans, alors que l’on perd 23 500 km de haies par an …), la simplification administrative est effectivement pertinente si elle permet :
- de fait, de protéger de la destruction toutes les haies, en tant que structure bocagère, à toute période, avec ou sans présence d’espèces protégées ;
- de protéger toutes les haies de toute intervention (autre que destruction) défavorable au maintien de sa fonctionnalité écologique (tant dans l’intensité de l’intervention, que dans sa temporalité) ;
- d’empêcher toute dérogation de destruction (dans les limites prévues par la loi) ;
- de simplifier l’identification de toutes les destructions ou dégradation de fonctionnalité écologique de haies (identification sur photographies aériennes ou satellites par exemple, sur le même principe que celui qui permet aux services des impôts d’identifier les piscines non déclarées en navigant sur Google maps) ;
- de mettre en place au sein des DDT, un service compétent et expert sur les 13 législations à unifier et qui sera dédié au signalement des destructions de haies et à la mise en place des compensations le cas échéant ;
- de simplifier les procédures juridiques permettant de verbaliser toute destruction ou dégradation de la fonctionnalité écologique de haies ;
- d’augmenter le montant des amendes en cas de non respect de la loi. Ces amendes pourraient être calculées sur la base du coût nécessaire à la replantation et entretien d’une haie fonctionnelle de compensation par un tiers (en incluant les coûts de prestation) ;
- d’imposer une compensation de 10 pour 1 en cas de destruction ou dégradation de haie (rien qu’en compensant à un taux de 2 pour 1, l’objectif de regagner 50 000 km de haies pourrait être rempli en une seule année)
Concernant le texte en lui-même.
Je rejoins l’avis du CNPN.