Plan national de lutte contre le frelon asiatique à pattes jaunes (Consultation terminée)

Consultation du 08/04/2026 au 29/04/2026 - 298 contributions

1. Contexte

Le frelon asiatique à pattes jaunes (Vespa velutina nigrithorax) est une espèce invasive originaire d’Asie du Sud-Est, introduite accidentellement en France en 2004 dans le Lot-et-Garonne. Une unique reine fécondée est à l’origine de sa diffusion progressive sur le territoire national, puis dans certains pays européens.

Depuis son introduction, l’espèce s’est rapidement propagée, jusqu’à atteindre la Hongrie en 2024. Elle est aujourd’hui présente dans l’ensemble des départements métropolitains.
La propagation rapide du frelon asiatique s’explique par plusieurs facteurs : une forte capacité de reproduction, un cycle biologique annuel produisant un grand nombre d’individus, des ressources alimentaires abondantes et l’absence de prédateurs naturels spécifiques.
Chaque colonie peut produire plusieurs centaines de fondatrices, contribuant à une progression estimée à environ 70 kilomètres par an, sur le territoire.

Prédateur opportuniste, le frelon asiatique s’attaque à une grande diversité d’insectes. En moyenne, près de 85 % de son alimentation est composée d’abeilles, de guêpes et de mouches, dont environ 40 % d’abeilles domestiques.
Compte tenu de son implantation désormais généralisée, l’éradication du frelon asiatique n’est plus envisageable avec les moyens actuels. La stratégie repose désormais sur la mise en place de moyens de lutte efficaces, afin de limiter ses impacts.

L’espèce est réglementée « espèce exotique envahissante » au niveau européen depuis 2016 ; des actions de gestion sont entreprises au regard de son expansion sur le territoire (piégeage des reines fondatrices et des ouvrières, destruction des nids, protection des ruches) et financées notamment par le Fonds Vert, ainsi que par certaines collectivités territoriales. Un plan de lutte a été mis en place en 2024 par les organismes à vocation sanitaire chargés de la santé végétale et de la santé animale (FREDON France et GDS France, regroupés en association – AFSE).

2. Contenu du plan

Pour amplifier l’action publique, conforter l’initiative précédente et coordonner les acteurs, le législateur a décidé, par la loi n°2025-237 du 14 mars 2025 (adoptée à l’unanimité) visant à endiguer la prolifération du frelon asiatique et à préserver la filière apicole, l’adoption d’un plan national de lutte contre le frelon asiatique. Il s’agit du premier plan de lutte contre une espèce exotique envahissante prévu par la loi, signe de l’impact de cette espèce sur le territoire national. Cette loi prévoit également un dispositif d’indemnisation des apiculteurs, distinct du plan national.

D’une durée de 6 ans renouvelable, le plan qui vous est présenté est structuré en 3 axes majeurs :
1. Recherche et communication
2. Organisation de la lutte
3. Gouvernance

Ces axes regroupent 8 actions, notamment :
• la coordination des acteurs (action 7)
• des mesures de gestion (destruction des populations de frelons et protection des ruches) adaptées aux situations locales (action 5)
• le soutien et le développement de la recherche fondamentale et appliquée (actions 1 et 2)
• une classification des départements en fonction du niveau de présence du frelon et la réalisation des plans départementaux (actions 4 et 8)
• des actions de communication auprès de différents acteurs (action 3)

Ce plan sera décliné au niveau départemental dans les 6 mois après son adoption afin d’apporter des solutions au plus près des enjeux de chacun des territoires.
Le projet de plan national de lutte contre le frelon asiatique à pattes jaunes repose sur un financement structuré et partagé (action 6) entre l’État, les collectivités territoriales et les acteurs socio-économiques et sanitaires concernés, afin de garantir une réponse coordonnée répondant aux besoins des territoires.

3. Étapes de consultation

L’élaboration du plan a été réalisée en concertation avec l’ensemble des acteurs concernés : ministère de l’agriculture, acteurs apicoles, organismes à vocation sanitaire, unités de recherche, …

Le plan est soumis, au regard des dispositions prévues dans le décret d’application de la loi du 14 mars 2025, à un avis simple du Conseil National de la Protection de la Nature (ministère en charge de la transition écologique) et du Conseil National d’Orientation de la Politique Sanitaire Animale et Végétale (ministère en charge de l’agriculture). La présente consultation du public est réalisée en parallèle.

Le plan sera adopté, ensuite, par publication au Journal Officiel, d’un arrêté interministériel, portant approbation du plan.

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Commentaires

  •  Plan de lutte contre le frelon à pattes jaune est très largement incomplet. , le 25 avril 2026 à 14h13

    1/ Ce plan est insuffisant au niveau de son budget lorsque l’on divise le montant par le nombre de départements la somme est ridicule.

    2/ Il ne contient aucune proposition concernant l’aide aux apiculteurs pour la protection des ruchers.

  •  Explosion de la population par non destruction des nids dans les communes voisines, le 25 avril 2026 à 13h57
    Il faut rendre obligatoire la destruction des nids par les mairies avisées. Malgré le piégeage, la destruction de tous les nids dans ma commune, je passe cette année de 4 frelons asiatiques pris en avril 2025 à plus de 50 et le mois n’est pas fini car les communes voisines ont refusé de prendre en charge la destruction des nids sur leur territoire !! Dans le cas d’une espèce allochtone invasive, les pouvoirs publics doivent imposer la destruction aux collectivités territoriales. L’entomofaune en général, déjà gravement menacée par les insecticides, va fortement pâtir de cette explosion. Sauvons les insectes européens !!
  •  Mesures insuffisantes, le 25 avril 2026 à 13h24

    Ce plan est insuffisant au niveau de son budget lorsque l’on divise le montant par le nombre de départements la somme est ridicule.

     2/ Il ne contient aucune proposition concernant l’aide aux apiculteurs pour la protection des ruchers.

     3/ Il sera sans effet.

  •  Commentaires plan national frelon asiatique , le 25 avril 2026 à 12h47
    Plan trop administratif et trop descendant. Place à recherche et acquisitions connaissances trop important. Aujourd’hui on sait beaucoup de choses et il faut prioriser la lutte. Danger du classement des départements. Risque de laisser se développer le frelon sur départements classés faiblement attaqués. Comme toujours plan descendant alors qu’il aurait d’abord fallu interroger les gdsa04 apicoles principaux acteurs locaux d’une lutte qui a parfois démarré il y a dix ans par le piégeage des fondatrices et des frelons. Échelle départementale la bonne mais attention à la place et la rigidité des services de l’Etat qui systematiquement ralentissement énormément les choses pour pouvoir exister. Proposer le pilotage à une structure professionnelle agricole
  •  frelon asiatique, le 25 avril 2026 à 12h36
    très beau plan. je ne vois que des mots. rien de concret. on cré un plan pour avoir l’impression de s’en occupé de plus on se réveille après 22 ans après ne rien faire cela va se réguler après surtout ne pas piéger les fondatrices elle s’éliminent entre elle ( 3 nids dans un même arbre) alors que les actions de terrain montraient l’impact sur le nombre de nids maintenant piégeage de printemps maximum personne n’est responsable on dit les apiculteurs oui se sont les empêcheurs de tourner en rond et l’impact sur tous les autres abeilles syrphes autre pollinisateur sur tout les insectes qui vont au sources de nectar et pollen et que vont manger les oiseaux quand il est estimé qu’un nid de frelons consomme suivant les estimations de 12 à 20 kilos d’insectes. nous avons oublié qu’au début un incendie que l’on voit démarrer s’éteint avec un verre d’eau. je suis écœuré de voir comment l’on se comporte vis à vis des espèces invasives pour enfin déclarer voyez c’est la première foi que nous faisons une action ! c’est mieux que rien mais attendons voir le résultat. quels moyens vont être disponibles?
  •  le désastre planétaire du frelon asiatique sur les abeilles et la biodiversité, le 25 avril 2026 à 11h35
    L’agriculteur apiculteur contribue au maintien de cette biodiversité, cependant notre système actuel d’indemnisation ne valorise pas du tout le travail effectué par les apiculteurs. Il suffit de regarder le montant des indemnisations accordé aux autres branches de l’agriculture (type élevage, céréaliers, viticulteurs, etc…) pour en faire le constat. Ce n’est pourtant pas une branche négligeable puisque l’ensemble des butineurs sont indispensables au monde végétal donc également à l’agriculture fortement indemnisé. Voici un état des lieux d’une apicultrice que je représente, Voici les pertes classées par importances : en 2018 j’ai perdu 95% de mon cheptel de 120 ruches En 2023, j’ai perdu la moitié des 90 ruches reconstituées, en 2025 j’ai de nouveau perdu les 3/4 des 80 ruches reconstituées. Il faut savoir que dans cette activité apicoles, les pertes sont à la seule charges des apiculteurs qui sont les oubliés de l’état…
  •  SAM - Appeler cela un plan !!! ce sera un plouf !!!, le 25 avril 2026 à 11h28

    Ce plan est insuffisant au niveau de son budget ; lorsque l’on divise le montant par le nombre de départements, la somme est ridicule.

    Il ne contient aucune proposition concernant l’aide aux apiculteurs pour la protection des ruchers.

    Il sera hélas sans effet…

    Syndicat des Apiculteurs du Morbihan

  •  Insuffisant, le 25 avril 2026 à 11h26
    Je regrette l’absence de soutien financier significatif
  •  Sauvageot , le 25 avril 2026 à 10h49
    Dans ma commune, Saint Léon sur l’isle 24110, rien n’est fait pour la lutte contre le frelon asiatique. Il n’ y a aucun projet pour le moment. Au cours d’un entretien avec le maire, il m’a indiqué que s’il n’y avait pas de budget au niveau de la communauté il ne pourrait rien faire. J’ai pu obtenir un piège. La population ne se sent pas concernée, et j’ ai le sentiment que ce plan national est de la poudre aux yeux compte tenu du montant alloué par l’Etat.
  •  Monsieur , le 25 avril 2026 à 10h39
    J ai perdu 6 ruches sur 7 et je pense que les moyens de prévention et nombre de pièges doivent être plus importants et que toute la population doit être mieux informée et encourager a piéger au printemps
  •  Budget inadapté face au fléau que représente les frelons asiatiques sur notre biodiversité, le 25 avril 2026 à 10h20
    Ce plan fait apparaître une trop faible implication des pouvoirs publics dans la lutte contre les frelons asiatiques qui menacent, à terme, toute notre biodiversité et donc, au final, nos capacités de productions agricoles. C’est l’avenir de tous qui se joue, ici, et personne ne semble prendre conscience de la situation. Aussi, il est clair que : 1/ Ce plan est insuffisant au niveau de son budget lorsque l’on divise le montant par le nombre de départements la somme est ridicule. 2/ Il ne contient aucune proposition concernant l’aide aux apiculteurs pour la protection des ruchers. 3/ Il sera sans effet. Il faut nous mobiliser davantage. Toute la population, les collectivités et l’Etat en premier lieu si nous voulons pouvoir agir vite avant qu’il ne soit trop tard.
  •  Budget trop faible , le 25 avril 2026 à 10h05
    En 2025, 4 nids sur la commune de Jayat 01340, n’ont pas été détruit par manque de finances sur la communauté de commune du grand bassin de Bourg en Bresse. Revoir l’attribution des finances et négocier des prix national pour la destruction des nids.
  •  Plan National de lutte contre le frelon asiatique à pattes jaunes 25/04/2026, le 25 avril 2026 à 09h59
    Plan ridicule au vue des crédits qui vont êtres octroyés. Pour les apiculteurs nous continuerons à voir disparaître chaque année nos colonies d’abeilles. Dans le département de la Dordogne, seuls les syndicats apicoles, relayés par certaines Communautés de Communes essayent de lancer des campagnes de piégeage et de destruction des nids, à leur frais, afin de freiner la prolifération du frelon asiatique à patte jaune.
  •  Lol "pas de financement necessaire", le 25 avril 2026 à 09h48

    Lorsqu’on lit la déclinaison départementale, on lit " pas de financement nécessaire pour mener cette action"
    Ou bien "recherche de financements privés " "appel à des fonds européens "

    Lol !
    Encore un plan qui n’existera que sur le papier en somme : s’il n’y a pas d’argent pour mener des actions concrètes sur le terrain, nous allons continuer à regarder notre cheptel succomber à la voracité de ses prédateurs.
    RIP nos abeilles.
    RIP nos apiculteurs.
    Le miel ne sera bientôt plus qu’un souvenir

  •  De ce qui est réalisé dans le Rhône, qui fonctionne bien, et qui pourrait être amélioré. Sandrine ORRY, Co-Présidente de la SA GDS69, le 25 avril 2026 à 09h46

    Ce plan paraît d’une importance majeure, afin de lutter contre ce frelon qui nuit à la biodiversité, à la santé publique, à l’agriculture et à l’apiculture. Il existe déjà des dynamiques locales / régionales fortes qu’il serait intéressant de noter pour s’en inspirer.
    Dans le Rhône nous avons la particularité d’avoir plusieurs organisations sanitaires, nous avons réussi à nous réunir autour d’une action commune autour du piégeage de printemps, afin d’en coordonner l’action. C’est un travail au quotidien, exigeant mais qui permet d’embarquer la population au sens large, ce qui est important sur ce sujet.
    Nous avons donc :
    - un COPIL de 8 membres dont les président(e)s de nos 3 structures GDS69, GDSA et GASAR. C’est donc ensemble que nous avançons.
    - des animateurs territoriaux dans chaque EPCI, en lien avec les élus et animateurs agricoles ou environnement des EPCI, pour déployer le plan d’action de piégeage
    - des référents communaux dans CHAQUE commune, afin d’animer les PIEGEURS, qui sont des citoyens souhaitant apporter de l’aide, en piégeant au printemps, et en réalisant un comptage des frelons asiatiques et autres espèces piégées.
    Nous réalisons sur recommandation de la FRGDS AURA :
    - des recommandations sur les pièges à utiliser et à NE PAS utiliser, il est important d’être le plus sélectif possible
    - une animation sur la technique de piégeage de printemps
    - des retours sur les résultats régionaux (FRGDS) et locaux

    Ceci donne lieu à de nombreuses réunions publiques dans les communes et EPCI, avec un succès de plus en plus croissant quant à la sensibilisation des populations sur le sujet.

    Par ailleurs, la section apicole du GDS69 s’occupe du suivi et de la gestion de la destruction des nids primaires et secondaires de frelon, grâce à nos équipes de techniciens sanitaires apicoles, de référents frelon et à des désinsectiseurs agréés.
    Nous contractualisons avec les ECPI pour la mise en place d’un financement permettant la destruction des nids à leur échelle.
    → Notre problématique est : en fin de saison, quand le financement est terminé mais qu’il reste des nids à détruire, qui prend en charge ? Beaucoup de communes ont commencé à rajouter des lignes budgétaires mais ce n’est pas suffisant partout.
    Il manque des financements pour la fourniture de pièges efficaces et sélectifs et pour les destructions de nids.

    Ceci est réalisé grâce au site : www.frelonsasiatiques.fr, le site de référence pour toute la région Auvergne Rhône Alpes, coordonné par la FRGDS, un animateur, un groupe de travail, des vétérinaires.
    → Pour cela un financement est nécessaire, afin d’assurer toute l’année le suivi des démarches de piégeage, d’analyse des données, de suivi des nids et de mandatement des désinsectiseurs. C’est un énorme travail.

    Egalement, je pense que tout ce travail gagnerait à être homogénéisé entre régions, afin de tirer parti de ce qui fonctionne chez les uns les autres.
    Sans bouleverser les équilibres déjà en place, qui sont souvent longs à obtenir, il serait important de pouvoir optimiser nos travaux pour gagner du temps (et de l’argent).
    Il nous manque un retour national sur les actions mises en place et leur efficacité. Nous avons besoin d’objectifs CONCRETS et ATTEIGNABLES. Nous avons besoin du retour de la SCIENCE en ce domaine.

    Merci d’avance pour votre lecture de mes apports.
    Cordialement,
    Sandrine ORRY
    Apicultrice Professionnelle
    Co-Présidente SA GDS69

  •  lutte contre le Frelon asiatique a pattes jaune, le 25 avril 2026 à 09h46
    Apiculteur dans une petite commune de 3000 habitants je me bat en vain mais constamment contre la prolifération de l’espèce.Depuis février je piège les fondatrices ; à ce jour 25/04/26 j’en suis à une centaine de capture.et tout au long de l’année des milliers. je suis également adjoint au maire dans ma commune et nous sommes régulièrement contactés pour signaler une colonie.Dans ce cas je fourni les coordonnées de 4 désinsectiseurs pour destruction. mais devant le coût des interventions beaucoup refusent de donner suite. les pompiers interviennent uniquement sur le domaine public. pour éradiquer il faudrait une bonne fois pour toute une aide au financement des interventions avec des cellules de veille départementales et une grosse campagne de communication pour signaler la destruction obligatoire de cette espèces invasive.
  •  PLAN NATIONAL DE LUTTE CONTRE LE LE FRELON ASIATIQUE, le 25 avril 2026 à 09h45

    1/ Ce plan est insuffisant au niveau de son budget lorsque l’on divise le montant par le nombre de départements la somme est ridicule.

    2/ Il ne contient aucune proposition concernant l’aide aux apiculteurs pour la protection des ruchers.

    3/ Il sera sans effet.

  •  Tant que l’on peut importer…, le 25 avril 2026 à 09h36

    Pourquoi s’inquiéter?

    Quand nous division la somme par territoire elle devient grotesque. Comme toujours le papier utilisé pour les directives coûtera plus cher que le budget total alloué au Communes pour faire face. Est il possible de lancer une vraie étude en relation avec les apiculteurs, les communes qui sont en première ligne? Est ce possible de cesser de prendre des décisions de coin de bureau entre membres de castes élues et d’inclure professionnel et politique de proximité ?

    Ça nous changerais d’être enfin sollicité. La démocratie ce n’ est pas deux bulletins tous les cinq ans. C’est aussi des référendums, les Français ne sont pas idiots et souhaites être entendus pas commandés

  •  pas une lutte !, le 25 avril 2026 à 09h21
    les autorités ne prennent pas la mesure et l’ampleur de la situation au delà de dramatique concernant ce frelon et les moyens (coordination, organisation ,moyen tech et humain ,recherche, solutions) sont désespérément insuffisants voire ridicules dans la situation .
  •  frelons asiatiques, le 25 avril 2026 à 09h15

    AIDEZ-NOUS !

    Que dire devant la détresse des petits apiculteurs comme moi.
    Ces retraités dont les petits pots de miel génèrent une valorisation rare et peut-être bien méritée lors des événements familiaux ou amicaux. Miel et abeilles qui retiennent l’attention des jeunes générations.

    Aussi lorsque nous voyons la moitié voire plus de nos ruches se vider, à cause des frelons asiatiques, que les préfets, sous-préfets, députés, sénateurs et autres relais de l’état nous ridiculisent avec leurs vaines et creuses promesses, se rendent-ils compte de tout ce que nous perdons. Et comment faire vu nos faibles revenus ?
    Il ne nous reste qu’à alerter nos familles, nos amis, et parfois les encouragez à voter .. vers des vendeurs de rêves ?
    AIDEZ-NOUS !