Plan national de lutte contre le frelon asiatique à pattes jaunes (Consultation terminée)

Consultation du 08/04/2026 au 29/04/2026 - 298 contributions

1. Contexte

Le frelon asiatique à pattes jaunes (Vespa velutina nigrithorax) est une espèce invasive originaire d’Asie du Sud-Est, introduite accidentellement en France en 2004 dans le Lot-et-Garonne. Une unique reine fécondée est à l’origine de sa diffusion progressive sur le territoire national, puis dans certains pays européens.

Depuis son introduction, l’espèce s’est rapidement propagée, jusqu’à atteindre la Hongrie en 2024. Elle est aujourd’hui présente dans l’ensemble des départements métropolitains.
La propagation rapide du frelon asiatique s’explique par plusieurs facteurs : une forte capacité de reproduction, un cycle biologique annuel produisant un grand nombre d’individus, des ressources alimentaires abondantes et l’absence de prédateurs naturels spécifiques.
Chaque colonie peut produire plusieurs centaines de fondatrices, contribuant à une progression estimée à environ 70 kilomètres par an, sur le territoire.

Prédateur opportuniste, le frelon asiatique s’attaque à une grande diversité d’insectes. En moyenne, près de 85 % de son alimentation est composée d’abeilles, de guêpes et de mouches, dont environ 40 % d’abeilles domestiques.
Compte tenu de son implantation désormais généralisée, l’éradication du frelon asiatique n’est plus envisageable avec les moyens actuels. La stratégie repose désormais sur la mise en place de moyens de lutte efficaces, afin de limiter ses impacts.

L’espèce est réglementée « espèce exotique envahissante » au niveau européen depuis 2016 ; des actions de gestion sont entreprises au regard de son expansion sur le territoire (piégeage des reines fondatrices et des ouvrières, destruction des nids, protection des ruches) et financées notamment par le Fonds Vert, ainsi que par certaines collectivités territoriales. Un plan de lutte a été mis en place en 2024 par les organismes à vocation sanitaire chargés de la santé végétale et de la santé animale (FREDON France et GDS France, regroupés en association – AFSE).

2. Contenu du plan

Pour amplifier l’action publique, conforter l’initiative précédente et coordonner les acteurs, le législateur a décidé, par la loi n°2025-237 du 14 mars 2025 (adoptée à l’unanimité) visant à endiguer la prolifération du frelon asiatique et à préserver la filière apicole, l’adoption d’un plan national de lutte contre le frelon asiatique. Il s’agit du premier plan de lutte contre une espèce exotique envahissante prévu par la loi, signe de l’impact de cette espèce sur le territoire national. Cette loi prévoit également un dispositif d’indemnisation des apiculteurs, distinct du plan national.

D’une durée de 6 ans renouvelable, le plan qui vous est présenté est structuré en 3 axes majeurs :
1. Recherche et communication
2. Organisation de la lutte
3. Gouvernance

Ces axes regroupent 8 actions, notamment :
• la coordination des acteurs (action 7)
• des mesures de gestion (destruction des populations de frelons et protection des ruches) adaptées aux situations locales (action 5)
• le soutien et le développement de la recherche fondamentale et appliquée (actions 1 et 2)
• une classification des départements en fonction du niveau de présence du frelon et la réalisation des plans départementaux (actions 4 et 8)
• des actions de communication auprès de différents acteurs (action 3)

Ce plan sera décliné au niveau départemental dans les 6 mois après son adoption afin d’apporter des solutions au plus près des enjeux de chacun des territoires.
Le projet de plan national de lutte contre le frelon asiatique à pattes jaunes repose sur un financement structuré et partagé (action 6) entre l’État, les collectivités territoriales et les acteurs socio-économiques et sanitaires concernés, afin de garantir une réponse coordonnée répondant aux besoins des territoires.

3. Étapes de consultation

L’élaboration du plan a été réalisée en concertation avec l’ensemble des acteurs concernés : ministère de l’agriculture, acteurs apicoles, organismes à vocation sanitaire, unités de recherche, …

Le plan est soumis, au regard des dispositions prévues dans le décret d’application de la loi du 14 mars 2025, à un avis simple du Conseil National de la Protection de la Nature (ministère en charge de la transition écologique) et du Conseil National d’Orientation de la Politique Sanitaire Animale et Végétale (ministère en charge de l’agriculture). La présente consultation du public est réalisée en parallèle.

Le plan sera adopté, ensuite, par publication au Journal Officiel, d’un arrêté interministériel, portant approbation du plan.

20260403 projetarrete plan national frelon (pdf - 130.6 kio)

20260519 synthese aviscp frelon asiatique v2 (pdf - 109.7 kio)

plan frelon projet (pdf - 2.3 Mio)

Partager la page

Commentaires

  •  Projet de lutte frelon asiatique , le 26 avril 2026 à 07h23
    Bonjour, Les moyens mises en œuvre sont bien insuffisants quand on rapporte au budget alloué à chaque département. De plus aucune proposition n’est faite pour la protection des ruchers. Comment atteindre la souveraineté alimentaire sans l’aide d’une partie des pollinisateurs de nos campagnes.
  •  Projet de lutte frelon asiatique , le 26 avril 2026 à 07h23
    Bonjour, Les moyens mises en œuvre sont bien insuffisants quand on rapporte au budget alloué à chaque département. De plus aucune proposition n’est faite pour la protection des ruchers. Comment atteindre la souveraineté alimentaire sans l’aide d’une partie des pollinisateurs de nos campagnes.
  •  Apicuteur depuis 16 ans, le 25 avril 2026 à 23h55

    Le frelon asiatique est la goutte d’eau en trop.
    Je n’ai plus de ruche depuis cette année.
    La commune de Saint Paul en Jarez (42740) a installé 3 pièges qui n’ont aucune utilité.
    Il faut impérativement prendre en charge la destruction de tous les nids trouvés.
    Le problème des apiculteurs n’est que la partie visible des nuisances de ce prédateur.

    Mais qui s’en inquiète vraiment ? ! ?

  •  Apicuteur depuis 16 ans, le 25 avril 2026 à 23h54

    Le frelon asiatique est la goutte d’eau en trop.
    Je n’ai plus de ruche depuis cette année.
    La commune de Saint Paul en Jarez (42740) a installé 3 pièges qui n’ont aucune utilité.
    Il faut impérativement prendre en charge la destruction de tous les nids trouvés.
    Le problème des apiculteurs n’est que la partie visible des nuisances de ce prédateur.

    Mais qui s’en inquiète vraiment ? ! ?

  •  Plus d’argent de l’état , le 25 avril 2026 à 20h07

    1/ Ce plan est insuffisant au niveau de son budget lorsque l’on divise le montant par le nombre de départements la somme est ridicule.

    2/ Il ne contient aucune proposition concernant l’aide aux apiculteurs pour la protection des ruchers.

    3/ Il sera sans effet.

  •  plan de lutte frelons, le 25 avril 2026 à 20h01
    1/ Ce plan est insuffisant au niveau de son budget lorsque l’on divise le montant par le nombre de départements la somme est ridicule. 2/ Il ne contient aucune proposition concernant l’aide aux apiculteurs pour la protection des ruchers. 3/ Il sera sans effet.
  •  plan fantome, le 25 avril 2026 à 19h50
    plan sans budget a la hauteur de l’enjeu rien pour une lutte efficace a grande echelle aucune aide aux apiculteurs voila plus plus de 20 ans que le frelon prolifere en France sans aucune réaction des pouvoirs publiques ! et ce plan n’est qu un effet d annonce… pas de moyens concrets, pas de financement et pas de réelle volonté d’exécution…
  •  Soutien inconditionnel à la demande d’un plan d’envergure pour lutter contre le frelon asiatique, le 25 avril 2026 à 19h29
    A la lecture de différents articles sur la légèreté de l’approche de la part du gouvernement pour accompagner les organisations professionnelles dans la lutte contre le frelon asiatique, je m’insurge devant une telle inaction des ministères concernés. Je m’associe aux actions et démarches des organismes professionnels.
  •  Millefeuille administratif § , le 25 avril 2026 à 19h21
    Honnêtement… !! Plus de vingt ans pour sortir un millefeuille administratif, que vraiment peu de personne va lire, certainement élaboré par des personnes bien installées au bureau, certainement citadins, qui ne sont certainement pas allé sur le terrain se rendre compte de la situation des apiculteurs. Problême bien franco français, nous parlons, nous parlons, nous parlons…pendant plus de vingt ans ….pour commencer à agir. Quand on laisse enfler un abcès, ça fait toujours pus mal qu’un traitement à la naissance du problème. Pour ma part, j’installe des pièges sur l’ensemble de ma petite commune, dès le printemps, depuis plus de cinq ans, et la prédation est peu importante vers mes ruchers. Patrice Hubail
  •  Plan ambitieux mais sans financement et qui oublie les apiculteurs déjà impactés, le 25 avril 2026 à 19h11
    Aucune action n’est définie pour prendre en compte les dégâts que connaissent déjà les apiculteurs a cause du frelon asiatique : pertes de ruches, baisse importante des récoltes, etc. La déclinaison en plans départementaux : "Pas de financement nécessaire pour mener à bien cette action". C’est justement ce que nous dit le préfet du Var depuis des années pour justifier son inaction. On tourne en rond !! Pire quelques lignes plus loin on trouve : "La gouvernance repose sur le Préfet de département, qui assure …. et la recherche de financements locaux, avec l’appui des services déconcentrés !!! Sans doute "auprès d’entreprises privées" comme pour les autres actions. Il faut définir clairement un budget d’état et les moyens de financement sérieux avec une première priorité qui est l’achat de pièges de printemps pour les fondatrices. Prendre exemple et conseils auprès des départements qui ont déjà mis en œuvre un plan de lutte.
  •  catastrophe, le 25 avril 2026 à 17h52
    Apartir de juillet je tue le soir en rentrant du travail avec raquette élèctrique entre 30 et 60 frelons asiatique dans mon petit rucher. maintenant j’ai des mortalités hivernales très importantes. c ;’est inacceptable de voir l’inaction des élu qui on laisser s’installer ce nuisible dans notre pays depuis 20 ans. L’abeille est le maillon essentiel des cultures, de notre alimentation. continuons a jouer avec le feu un jour cela va nous péter en pleine figure et il sera trop tard et irréversible. Que chacun prenne ses responsabilités et passe a l’action il est encore temps le tissus apicole se bat pour cela mais les renforts ne seront pas de trop. bien apicalement
  •  Mascarade , le 25 avril 2026 à 17h20
    Budget ridicule face à l’ampleur du problème. La sauvegarde de la biodiversite et de l’apiculture méritent plus.
  •  Frelon asiatique à Evry-Courcouronnes en 2025, le 25 avril 2026 à 17h12
    Un témoignage. Printemps 2025, dans un pavillon à Courcouronnes, un nid de frelons asiatiques s’était installé. La mairie avait déclaré prendre à sa charge la destruction des nids de frelons asiatiques. Il a fallu 2 interventions d’une entreprise spécialisée, la deuxième fut longue à obtenir. Le remboursement de l’éradication du nid a été fait par la mairie après des formalités contraignantes. Mon point de vue : la mairie de ma ville a pris sa part dans la lutte contre le frelon asiatique mais il a fallu aussi la participation du citoyen qui, par malchance, était impliqué dans cette lutte.
  •  plus de budjet mais oriente vers des solutions vraiment utiles, le 25 avril 2026 à 17h11

    - piégeage de printemps inutile et couteux , aucune étude n’a montre efficacité sinon celle de l Inra au prix d’un piégeage irréaliste avec un intérêt mineur au delà de 3 ans avec réduction des nids mais sans impact sur la pression des ruchers. l étude du reste n a pas été publiée.Par contre beaucoup d’études espagnoles, italiennes , montrent inefficacité du piégeage printanier voir sa nocivité sur la biodiversité. les pièges c’est du bizness plastique .

    par contre le protection des ruchers est capitale : les harpes électriques ont solutionné le problème du frelon chez moi a conditions de mettre aucun piège attractif dans le rucher.
    Il faudrait imaginer une aide a l achat en fonction du nombre de ruches, trouver des fabricants moins chers, car trop encore soumis au bricolage difficilement compatible pour le professionnel
    En fin une grosse somme doit être consacrée a la recherche par ex pour des appâts attractifs au phéromones abandonnes on ne sait pas trop pourquoi, revoir la destruction au so2 des nids ou d’autres méthodes sans pesticides

  •  Aurevoir Apiculture, le 25 avril 2026 à 17h11
    Triste de délaissé les apiculteurs
  •  plus de budjet mais oriente vers des solutions vraiment utile, le 25 avril 2026 à 17h11

    - piégeage de printemps inutile et couteux , aucune étude n’a montre efficacité sinon celle de l Inra au prix d’un piégeage irréaliste avec un intérêt mineur au delà de 3 ans avec réduction des nids mais sans impact sur la pression des ruchers. l étude du reste n a pas été publiée.Par contre beaucoup d’études espagnoles, italiennes , montrent inefficacité du piégeage printanier voir sa nocivité sur la biodiversité. les pièges c’est du bizness plastique .

    par contre le protection des ruchers est capitale : les harpes électriques ont solutionné le problème du frelon chez moi a conditions de mettre aucun piège attractif dans le rucher.
    Il faudrait imaginer une aide a l achat en fonction du nombre de ruches, trouver des fabricants moins chers, car trop encore soumis au bricolage difficilement compatible pour le professionnel
    En fin une grosse somme doit être consacrée a la recherche par ex pour des appâts attractifs au phéromones abandonnes on ne sait pas trop pourquoi, revoir la destruction au so2 des nids ou d’autres méthodes sans pesticides

  •  Préservation de la vie, le 25 avril 2026 à 16h23
    Bonjour Les autorités ne prenne pas en compte de l’importance des ABEILLES dans notre survie plus d’ABEILLE plus de fruits plus de légumes plus de fleurs en France Nous ne pouvons importer des fruits et légumes avec des traitements incompatible avec nos règle et notre santé venant a des milliers de kilomètres Nous somme vraiment dirigé par des urbain incompétent et irresponsables Cordialement Patrice R
  •  Un plan incomplet qui ne descend pas au niveau des apiculteurs, le 25 avril 2026 à 14h51
    Sce ’il est légitime de se poser la question sur le montant financier de ce plan, il est tout aussi légitime devant l’urgence de la situation de se poser des questions sur les retombées auprès des apiculteurs, car sur ce point je n’ai rien vu de concret de pratique pour les hommes et femmes de terrain, destruction des nids, pertes de cheptel des apiculteurs …,
  •  Importance nationale, le 25 avril 2026 à 14h49
    Suite à l’effondrement écologique, il est temps d’agir contre ce désastre qu’est le frelon asiatique. Merci par avance pour la planète.
  •  Revoir le budget !, le 25 avril 2026 à 14h26
    Quant on aura plus d’abeilles qui s’occupera de la pollinisation !!!!??? C’est quoi l’avenir : plus de miel français ? Que deviendront nos apiculteurs ? Il faudrait repenser au budget avant qu’il ne soit trop tard.
Haut de page