Plan national de lutte contre le frelon asiatique à pattes jaunes (Consultation terminée)

Consultation du 08/04/2026 au 29/04/2026 - 298 contributions

1. Contexte

Le frelon asiatique à pattes jaunes (Vespa velutina nigrithorax) est une espèce invasive originaire d’Asie du Sud-Est, introduite accidentellement en France en 2004 dans le Lot-et-Garonne. Une unique reine fécondée est à l’origine de sa diffusion progressive sur le territoire national, puis dans certains pays européens.

Depuis son introduction, l’espèce s’est rapidement propagée, jusqu’à atteindre la Hongrie en 2024. Elle est aujourd’hui présente dans l’ensemble des départements métropolitains.
La propagation rapide du frelon asiatique s’explique par plusieurs facteurs : une forte capacité de reproduction, un cycle biologique annuel produisant un grand nombre d’individus, des ressources alimentaires abondantes et l’absence de prédateurs naturels spécifiques.
Chaque colonie peut produire plusieurs centaines de fondatrices, contribuant à une progression estimée à environ 70 kilomètres par an, sur le territoire.

Prédateur opportuniste, le frelon asiatique s’attaque à une grande diversité d’insectes. En moyenne, près de 85 % de son alimentation est composée d’abeilles, de guêpes et de mouches, dont environ 40 % d’abeilles domestiques.
Compte tenu de son implantation désormais généralisée, l’éradication du frelon asiatique n’est plus envisageable avec les moyens actuels. La stratégie repose désormais sur la mise en place de moyens de lutte efficaces, afin de limiter ses impacts.

L’espèce est réglementée « espèce exotique envahissante » au niveau européen depuis 2016 ; des actions de gestion sont entreprises au regard de son expansion sur le territoire (piégeage des reines fondatrices et des ouvrières, destruction des nids, protection des ruches) et financées notamment par le Fonds Vert, ainsi que par certaines collectivités territoriales. Un plan de lutte a été mis en place en 2024 par les organismes à vocation sanitaire chargés de la santé végétale et de la santé animale (FREDON France et GDS France, regroupés en association – AFSE).

2. Contenu du plan

Pour amplifier l’action publique, conforter l’initiative précédente et coordonner les acteurs, le législateur a décidé, par la loi n°2025-237 du 14 mars 2025 (adoptée à l’unanimité) visant à endiguer la prolifération du frelon asiatique et à préserver la filière apicole, l’adoption d’un plan national de lutte contre le frelon asiatique. Il s’agit du premier plan de lutte contre une espèce exotique envahissante prévu par la loi, signe de l’impact de cette espèce sur le territoire national. Cette loi prévoit également un dispositif d’indemnisation des apiculteurs, distinct du plan national.

D’une durée de 6 ans renouvelable, le plan qui vous est présenté est structuré en 3 axes majeurs :
1. Recherche et communication
2. Organisation de la lutte
3. Gouvernance

Ces axes regroupent 8 actions, notamment :
• la coordination des acteurs (action 7)
• des mesures de gestion (destruction des populations de frelons et protection des ruches) adaptées aux situations locales (action 5)
• le soutien et le développement de la recherche fondamentale et appliquée (actions 1 et 2)
• une classification des départements en fonction du niveau de présence du frelon et la réalisation des plans départementaux (actions 4 et 8)
• des actions de communication auprès de différents acteurs (action 3)

Ce plan sera décliné au niveau départemental dans les 6 mois après son adoption afin d’apporter des solutions au plus près des enjeux de chacun des territoires.
Le projet de plan national de lutte contre le frelon asiatique à pattes jaunes repose sur un financement structuré et partagé (action 6) entre l’État, les collectivités territoriales et les acteurs socio-économiques et sanitaires concernés, afin de garantir une réponse coordonnée répondant aux besoins des territoires.

3. Étapes de consultation

L’élaboration du plan a été réalisée en concertation avec l’ensemble des acteurs concernés : ministère de l’agriculture, acteurs apicoles, organismes à vocation sanitaire, unités de recherche, …

Le plan est soumis, au regard des dispositions prévues dans le décret d’application de la loi du 14 mars 2025, à un avis simple du Conseil National de la Protection de la Nature (ministère en charge de la transition écologique) et du Conseil National d’Orientation de la Politique Sanitaire Animale et Végétale (ministère en charge de l’agriculture). La présente consultation du public est réalisée en parallèle.

Le plan sera adopté, ensuite, par publication au Journal Officiel, d’un arrêté interministériel, portant approbation du plan.

20260403 projetarrete plan national frelon (pdf - 130.6 kio)

20260519 synthese aviscp frelon asiatique v2 (pdf - 109.7 kio)

plan frelon projet (pdf - 2.3 Mio)

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Commentaires

  •  Moyens insuffisants, aide aux apiculteurs, le 27 avril 2026 à 06h50
    Ce plan est insuffisant au niveau de son budget lorsque l’on divisé le montant par le nombre de départements là somme est ridicule Il n’y a aucune proposition d’aide aux apiculteurs pour la protection des ruchers Il sera sans effet significatif
  •  Aide aux apiculteurs, le 27 avril 2026 à 06h35
    Les frelons asiatiques (FA) sont omniprésents sur notre territoire. Les aides à la destructions des nids sont insuffisantes surtout quand on arrive en de fin de saison et que nous entendons "il n’y a plus de budget". Le déploiement de pièges (réutilisable chaque année), distribués par les collectivités pourrait être une des solutions. Les aides financières accordés devraient couvrir la facture de destruction de nids moyennant un contrôle des tarifs pratiqués par les professionnels.
  •  Insuffisance de moyens , le 26 avril 2026 à 23h40
    Les moyens proposés sont totalement insuffisants, voire ridicules. La situation est désormais catastrophique en France et des moyens conséquents doivent être alloués à cette cause au niveau recherche et indemnisation des acteurs : apiculteurs notamment.. Il n’y a rien de très concret et d’action immédiate dans ce projet. Il est temps de revoir et renforcer ce plan !
  •  motivation financière de la population, le 26 avril 2026 à 23h34
    Proposition d’incitation financière à la déclaration de nids de FA via une "app." nationale type Suricate, avec géolocalisation, horodatage, commentaire, photo… Récompense par exemple de 10 € au PREMIER déclarant, via la DGFIP. Avantages :
    - alerte immédiatement transmise à la commune pour validation (ou pas) de la primauté,
    - intervention avec réponse au déclarant mentionnant la primauté ou pas, donc la prime. Permet la réactivité, la coordination, le ciblage précis pour la destruction, le comptage centralisé fiable, la géolocalisation, la cartographie harmonisée, puis l’organisation ciblée des plans de piégeage à N+1 Chaque commune disposera d’un accès à la base de données des déclarations et à la cartographie au fil de l’eau
  •  Plan frelon , le 26 avril 2026 à 23h24

    1/ Ce plan est insuffisant au niveau de son budget lorsque l’on divise le montant par le nombre de départements la somme est ridicule.

    2/ Il ne contient aucune proposition concernant l’aide aux apiculteurs pour la protection des ruchers.

    3/ Il sera sans effet.

  •  Aider à lutter, le 26 avril 2026 à 22h05
    La prolifération du frelon asiatique est un problème majeur pour tous du paysagiste qui va tailler les haies, arbres etc… Au quidam qui va travailler dans son jardin et déclencher sans en avoir conscience le nid proche et se faire attaquer. Combien de personne devront perdre la vie pour que le gouvernement réagisse. Ce n’est pas un problème seulement pour la filière apicole mais bien pour l’ensemble de la population qui peut faire face a un nid de frelons asiatiques dechainés lors de leur travaille comme de leurs loisirs. Aidez nous et donnez nous les moyens de lutter efficacement pour endiguer leur prolifération.
  •  lutte contre le frelon asiatique, le 26 avril 2026 à 21h43
    Avis favorable avec des moyens importants pour que ce soit efficace mais, il y bien des idiots qui n’y connaissent rien à la nature et qui vont s’y opposer pour suivant leurs théories laisser la nature réagir seule et les espèces se réguler entre elles. Des écolos incompétents qui voient la nature une fois par an en vacances ou le reste du temps derrière leur ordinateur ou leur bureau d’employés par des associations environnementalistes bidons payées par nos impôts.
  •  Plan de lutte contre le frelon insuffisant , le 26 avril 2026 à 21h03

    Ce plan est insuffisant au niveau de son budget lorsque l’on divise le montant par le nombre de départements la somme est ridicule.

    Il ne contient aucune proposition concernant l’aide aux apiculteurs pour la protection des ruchers.

  •  Tous concernés !, le 26 avril 2026 à 19h35
    J’habite à Montivilliers (76), apiculteur amateur. L’été 2025, j’ai tué "à la main" entre 5 et 10 frelons asiatiques par jour pendant tout l’été pour limiter la prédation de mes abeilles. Cette année, j’ai posé un piège à frelon début avril et j’ai déjà piégé une bonne trentaine de fondatrices ! et uniquement des frelons asiatiques. Cela prouve que les pièges sont efficaces et sélectifs mais ils faut les utiliser tôt et massivement pour effectivement sauver nos abeilles. il faut donc faciliter l’accès à ces pièges en subventionnant l’achat.
  •  Plan national : de grand mot pour peu de moyen, le 26 avril 2026 à 19h18

    Une enveloppe insuffisante a se partager entre tout les départements…
    Aucun moyen et aide prévu pour la protection des ruchers et soutenir la filière apicole française.
    Bref un bel effet d’annonce sans réel conséquence sur la problématique du Frelon asiatique.

    Fédération des Organisations Apicoles de la Moselle

  •  Piégeage municipal du frelon asiatique , le 26 avril 2026 à 19h11
    Pour le département de la Dordogne où l envahissement est majoritaire les municipalités n’ont pris aucune mesure et ne sont même pas au courant de cette loi et de la nécessité d agir… Chacun essaie d agir isolément sans aucune aide pour protéger ses ruches Le centre 15 de la Dordogne est submergé d appels pour piqûres de frelons entre Avril et Octobre avec parfois de graves complications ( choc anaphylactique) Il me semble urgent de sensibiliser la population et les municipalités à ce fléau????
  •  Frelon un danger pour la population , le 26 avril 2026 à 17h46
    Je suis apiculteur et je suis touché par le frelon,chaque année et je ne suis jamais sur de pouvoir garder mes ruches. Mais le frelon n’est pas q’un fléau pour les apiculteurs il l’est aussi pour les promeneurs les animaux quand vous vous promenez . Attention au buisson !…
  •  Il faut faire plus !, le 26 avril 2026 à 17h38
    Bonjour, si ce plan n’est pas qu’une hypocrisie, il faut mettre des moyens susceptibles d’avoir des effets, car un saupoudrage ne parviendra ni à endiguer la progression (territoriale et quantitative) du frelon, ni à sauver les professionnels de cette filière, pourtant au combien nécessaire à la souveraineté alimentaire dont on nous parle sans cesse ! Les aider eux et leurs abeilles, c’est en effet aider l’ensemble des pollinisateurs qui contribuent à nous nourrir et qui se font malheureusement décimer par le frelon. Soyons à la hauteur de l’enjeu ! Cordialement, S Pasquier
  •  Prise en charge de la lutte contre le frelon asiatique , le 26 avril 2026 à 17h13
    Bonjour La lutte contre le frelon asiatique doit être prise en charge par l’état et les collectivités et surtout ne pas laisser les destructions aux frais des particuliers. Il faut créer un site gouvernemental de signalement des nids Il faut créer une prise en charge immédiate et gratuite des destructions dès que le signalement est identifié et validé.
  •  Seine maritime, le 26 avril, le 26 avril 2026 à 16h55
    J’ai perdu 5 ruches sur 7 et je pense que les moyens de prévention et nombre de pièges doivent être plus importants et que toute la population doit être mieux informée et encourager a piéger au printemps. Faire un repérage précoce des nids est nécessaire pour limiter l’invasion en fin d’été
  •  Plan Frelons asiatiques, le 26 avril 2026 à 16h00
    Les personnes qui ne sont pas impactées par les frelons asiatiques sont loin du combat et ne se sentent pas concernées. Il faut que l’état prenne à sa charge la destruction des nids (en crédit d’impôts par exemple) faute de quoi les particuliers ne paierons pas pour les éradiquer. Il faut également un plan national d’éducation dans les collèges/lycées avec une formation à la construction et utilisation de pièges ainsi que la fourniture de plans numériques pour tous afin de faciliter l’impression de pièges en 3D.
  •  Frelons asiatiques, le 26 avril 2026 à 14h24
    la gestion du frelon asiatique est à l’image de nôtre pays, tout le monde s’en fou !! il faudrait que les nids s’installent dans les bureaux des députés, sénateurs etc… et autres !! pour prendre vraiment conscience du problème, pour en revenir à ce plan d’action contre le frelon c’est nul !!
  •  frelon asiatique, le 26 avril 2026 à 12h08
    depuis 2004 LES APICULTEURS on pris le problème à bras le corps et n’ont jamais reçu de soutien maintenant qu’il est très tard il faudrait répondre présent et encore y consacrer beaucoup de temps Nous apiculteurs qui à 80% sommes bénévoles quel soutien trouverons nous dans ce nouveau plan? Les financements servirons t’ils à élaborer un plan ou à participer à sa réalisation Soyez convaincu que les apiculteur sont très attaché à la BIO DIVERSITE
  •  Insuffisant , le 26 avril 2026 à 08h26
    Le financement de ce plan est insuffisant. Dans le département de l’Ain, la destruction des nids n’est possible qu’en début d’été, après quoi le budget alloué à ces destructions est épuisé et les interventions ne sont plus assurées. Quant aux campagnes de piégeage, elles demeurent trop disparates pour être efficaces et reposent en grande partie sur la bonne volonté de particuliers sensibilisés à cet enjeu.
  •  Insuffisant, le 26 avril 2026 à 08h15

    Bonjour, ce plan est insuffisant si l’on veut valoriser les métiers de l’apiculture et tendre vers une indépendance de la France en production de miel.

    Les pollinisateurs seront decimés et la production alimentaire également.

    Avec l’évolution constante du frelon nous allons faire face a un problème de sécurité car il est très agressif.

    1/ Ce plan est insuffisant au niveau de son budget lorsque l’on divise le montant par le nombre de départements la somme est ridicule.

    2/ Il ne contient aucune proposition concernant l’aide aux apiculteurs pour la protection des ruchers.

    3/ Il sera sans effet.

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